应对水污染 世界各国有“高招”

  英国：修建下水道 统一管理“救活”泰晤士河 美国：立法保护五大湖生态 民间力量起重要作用

  瑞士：苏黎世所有工业、生活垃圾污水都经过处理 德国：先进的技术结合有效管理 避免经济发展“副作用”

  而今，除了长江、黄河被重度污染，太湖、巢湖、滇池等重点湖泊相继暴发严重蓝藻污染，威胁到居民饮水安全。

  治理在进行，污染在持续，这是摆在发展中的中国面前的一个难题。而相似的问题在世界各国都曾发生，怎么样才可以找到一套从根本上治理污染的方法，或许有他山之石可以借鉴。

  泰晤士河全长约400公里，横贯英国首都伦敦等10多个城市，沿岸经济、文化发达，该河流域经济贡献占英国国民生产总值的约25％，在英国具有举足轻重的地位。

  19世纪前，泰晤士河河水清澈，水中鱼虾成群，河面飞鸟翱翔。但随着工业革命的兴起，大量工厂沿河而建，两岸人口激增。大量工业废水和生活垃圾污水未经处理流入泰晤士河，水质严重恶化。到上世纪50年代末，河水中含氧量几乎等于零，鱼类几乎绝迹，美丽的泰晤士河变成了一条“死河”。

  从1858年开始，为拯救泰晤士河，英国历届政府推出了许多措施，经过约150年的治理，泰晤士河如今已成为欧洲最洁净的城市水道之一。据调查，已有100多种鱼和350多种无脊椎动物重新再回到这里繁衍生息。

  不过，目前伦敦的下水道同时承载未处理的污水和雨水，由于排水能力有限，大量雨水混杂着杂物直接流入泰晤士河中，严重威胁处于恢复中的生态系统。

  为此，英国政府今年3月底宣布，将耗资20亿英镑，于2020年前在伦敦地下80米处修建一条长达32公里的污水隧道，这将改变泰晤士河遭未处理污水污染的现状，进一步改善泰晤士河水质。

  修建下水道：伦敦的下水道系统于1874年全面投入到正常的使用中，总系统包括三条与泰晤士河平行的下水道

  加强处理：伦敦对泰晤士河水质实施监控并加强了污水处理。20世纪初，伦敦建设了数百座污水处理厂，形成了完整的城市污水处理系统，开始做污水氯化处理，极大地提高了饮用水供给质量

  严格控制：英国政府于1963年颁布了《水资源法》，并依法成立了河流管理局，实施了地表水和地下水取用的许可证制度

  英国从1973年颁布新《水资源法》开始，逐步形成了一体化流域管理的模式。约1600个独立的与水资源有关的机构被划分为10个 地区管理机构，负责处理所有与水有关的事宜，包括供水、废污水处理和河流整治等

  统一管理：20世纪后期，英国对水的供给和管理行业实行私有化。伦敦水供给和污水处理全由泰晤士水务公司统一负责，极大提高了管理效率

  位于美国和加拿大交界处的五大湖是世界上最大的淡水水域。近年来，美国政府对五大湖水源治污问题十分重视，希望能恢复五大湖的生态原貌。

  美国通过了一系列有关环境保护的联邦立法。其中，1972年出台的《洁净水资源法》和1974年出台的《安全饮用水法》是美国最重要的保护水源、治理污染的法律依据。

  此外，半个世纪以来，民间环保在美国蒸蒸日上。各类环保组织以及个人通过媒体等途径发挥了及其重要的作用。五大湖的磷污染问题最初就是生态学家提出的。洗衣店等行业排放的含有磷酸盐成分的污水流入周边河流湖泊中，导致水中藻类泛滥。如今美国对五大湖地区的磷排放实施了严格限制。

  苏黎世是瑞士第一大城市，也是重要工业城市。然而穿城而过的利马特河清澈见底。许多市民骄傲地说，这些湖水可以直接饮用。

  事实上，30多年前的瑞士，包括苏黎世湖和利马特河在内的许多河流湖泊也曾受到严重污染。

  生活环境急剧恶化，成为苏黎世人的切肤之痛。他们痛下决心，建立了发达的城市污水处理系统，收集全市的所有工业和生活垃圾污水。这些污水经过机械、生物、化学、渗透等处理过程，完成全部净化程序后，才能重新流入连通苏黎世湖的利马特河。

  “我们对城市的下水道网络了如指掌，精确到每一根排水管。个人会使用了上千个地下摄像机监测下水道情况，可以实时了解这些管道畅通与否。”苏黎世污水处理厂一位负责人自豪地对记者说，“在苏黎世，流入河湖的每滴水都经过处理”。

  德国的城市污水处理结合了先进的技术与有效管理，避免了城市污水处理落后于城市经济发展的尴尬局面。

  以汉堡市为例，汉堡水务集团是德国最大的公用排水公司，负责汉堡以及周边地区的排水及污水处理。该厂的污水处理实现了完全自动化。

  值得一提的是，处理中产生的污泥被转移到所谓的“消化塔”中暂时储存，这些污泥不仅能产生沼气，可用来发电，经过焚烧处理后还可制成建筑材料。焚烧炉的尾气净化后还可产生石膏，用于工业生产。

  此外，先进的管理制度也为汉堡的污水处理奠定了基础。据介绍，汉堡水务集团由汉堡自来水公司与汉堡市排水公司合并而成。

  自来水公司的丰厚盈利为污水处理技术开发提供了资金保障，避免了污水处理无人问津、城市污水处理长期落后于城市经济发展的尴尬局面。